Október 23-án, az ünnepi közgyűlés Szombathelyen egyben alakuló közgyűlés is volt. 4 év után ez volt az első testületi ülés, amelyen, mint "közönség" vettem részt.
A választási bizottság elnöke beszámolt az eredményről, a polgármester és a képviselők letették esküjüket, amit mindenki alá is írt. És ennyi... Az alakuló közgyűlés az '56-os megemlékezéssel folytatódott.
***
A települési képviselő testületek munkáját a törvények határozzák meg elsődlegesen (alaptörvény, önkormányzati törvény stb.), ám a saját maga által alkotott Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) is. Mivel az alakuló közgyűlésen semmi más nem történt, így az SZMSZ-t sem változtatták meg. Ezek alapján tehát még mindig az előző közgyűlés által megalkotott szabályzat van érvényben (erre egyébként hivatkoztak is az alakuló ülésen, másrészt a város honlapján is ez található meg).
Az érvényben lévő SZMSZ-ben az alakuló közgyűlésről is van szó:
A KÖZGYŰLÉS MŰKÖDÉSE
Alakuló ülés
8.§
(1) A polgármester felkérésére a Városi Választási Bizottság elnöke tájékoztatást
ad az önkormányzati képviselők és a polgármester választásának
eredményéről.
(2) Az alpolgármester(ek) és a városi képviselő által a hatályos jogszabályi
előírások alapján tett esküről az esküt tevő képviselő aláírásával a polgármester
esküokmányt állít ki, amely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. A polgármester
esküokmányát az esküt kivevő legfiatalabb képviselő írja alá.
Eddig minden oké is, így történt, azonban az alakuló ülésre vonatkozó fejezet így folytatódik:
9.§
(1) A Közgyűlés a megalakulását követően három alpolgármestert választ.
A titkos szavazás lebonyolítására legalább háromtagú ideiglenes bizottságot
alakít. Az ideiglenes bizottság tagjaira a polgármester tesz javaslatot.
(2) Amennyiben az alpolgármesterek választása eredménytelen volt, a soron
következő rendes ülésen a választást – az (1) bekezdésben írtak szerint – meg
kell ismételni.
(3) Az alpolgármesterek megválasztásukat követően a hatályos jogszabályi előírás
szerint esküt tesznek. Az eskü szövegét a polgármester olvassa elő.
(4) Az alakuló ülésre egyebekben a Közgyűlés működésére vonatkozó szabályokat
kell megfelelően alkalmazni.
Mivel az SZMSZ-en nem változtattak, értelmezésemben ez a szakasz is érvényben van. Ha ez igaz, akkor viszont nem tuti biztos, hogy az alakuló ülés szabályos volt, hiszen meg kellett volna történnie az alpolgármesterek megválasztásának is.
A Fidesznek nincs többsége önmagában a testületben. Nyilván kellett még nekik idő, hogy kialakítsák az alpolgármesteri struktúrát. A megválasztásukra a november 3-ára meghirdetett rendkívüli közgyűlésen kerülhet sor.
Lehet persze szőrözésnek gondolni az SZMSZ számonkérését (az előző ciklusban én ülésről ülés kértem, hogy a saját maguk által jóváhagyott szabályzatot tartsák be a városvezetők pl. a napirendi pontok sorrendjében), de ha az önkormányzat saját maga által meghozott, rá vonatkozó szabályzatokat nem hajlandó betartani, akkor mit várhatunk ettől a ciklustól?